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权威回应-李小鹏：对网约车发展，交通运输部积极支持并加强监管

3月5日上午，十三届全国人大二次会议开幕会结束后，2019年全国两会第二场“部长通道”在人民大会堂举行。交通运输部部长李小鹏表示，对于网约车政府要加强监管责任，企业要履行好主体责任。安全是政府和企业必须共同遵守的底线。

齐鲁晚报记者：我们知道老百姓对于网约车新政非常关注，请问，新政目前在各地实施顺利吗？群众满意不满意？下一步对网约车的监管还有哪些具体措施？

李小鹏：谢谢记者的问题。网约车是交通运输一种新的业态，它的发展给人民群众出行带来了便利，当然在发展过程中也出现了一些问题，比如说安全问题。我想强调的是，安全是政府和企业必须共同遵守的底线。

刚才这位记者问到的新政，实际上是指2016年出台的两个文件，一个是推进出租汽车行业健康发展的指导意见，另一个是网约车的管理暂行办法。这两个文件出台以来，我们配套出台了一系列政策措施，规范化工作的推进是有力的。目前，29个省（区、市）已经出台了实施意见，247个城市出台了具体的实施细则，110多家网约车平台公司取得了经营许可。另外，驾驶员和车辆办ban证速度也在加快。可以这样说，网约车正在步入规范发展的轨道。

网约车和其他交通运输的新业态一样，它对经济发展、增加就业、科技创新、改善服务都有很重要的意义。所以对它的发展，我们的态度是积极支持、全力帮助、加强服务。对于它在发展过程中出现的问题，我们要趋利避害、包容审慎、守住底线。

说到这儿，我还要再强调，无论是交通运输的新业态，还是传统业态，它都是服务人民群众的，所以必须把安全放在首位，下一步的监管重点也要放在这个地方，政府要加强监管责任，企业要履行好主体责任。

我们知道，网约车的发展不会一蹴而就，它也要经历一个过程，需要各级政府、相关企业、社会各界，大家形成一个共治的局面。我相信在大家共同努力下，网约车一定能够发展好、应用好、管理好、服务好。下一步，我们政府要加强监管，推动各级地方政府特别是城市人民政府做好融合发展的工作，促进包括网约车在内的整个出租汽车行业规范、有序、健康、稳定发展，为人民群众出行服好务。谢谢。

网约车规范之路渐行渐稳

2月28日，国新办举行交通运输专场发布会，对网约车相关问题作出了回应。交通运输行业是互联网新经济的风口，移动互联网也催生了诸多的交通运输新业态。网约车作为交通运输新业态之一，是运输服务方式的一种创新，它给广大人民群众带来很多好的出行体验，同时也提供了一种新的出行方式，给老百姓带来了更多便利。但是在网约车新业态发展过程中，经历了野蛮生长、无序恶性竞争以及安全保障不完善等等问题。随着这几年在国家层面不断地规范，这些新业态都在不断地规范发展之中，现在依然还有很多需要规范的工作。

针对去年顺风车多次发生的恶性安全事件，2018年9月5日，交通运输新业态协同监管部际联席会议相关成员单位和应急管理部组成了网约车顺风车安全专项检查组，进驻了滴滴出行、首汽约车、神州专车、曹操专车、易到用车、美团出行、嘀嗒出行、高德等八家网约车顺风车企业，开展了联合安全专项检查。通过检查，对每家企业指出了安全、服务等方面问题，也提出了整改要求。目前这八家平台企业也就相应问题提出了整改方案，并且在网上向社会进行了公示，这些整改工作都在进行之中。

加快合规化进程，促进行业健康发展

2016年7月，国务院办公厅发布了《深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》，交通运输部等七部门也就网络预约出租汽车管理出台了联合部令。在这以后，交通运输部会同相关部门，共同印发了一些配套措施，指导督促各个地方进一步深化出租汽车行业改革，加强网约车行业安全管理，强化多部门事中事后联合监管，特别是加强网约车合规化进程。

通过相关工作的开展，网约车逐步进入了规范发展的轨道。从全国来看，目前已经有247个城市发布了网约车规范发展的一些具体办法和意见。各类互联网企业，传统出租汽车企业，租赁公司以及车辆制造企业也都按照相应规定，非常积极地进入到出租汽车行业，也为百姓的出行提供了更多选择。目前已有110多家网约车平台公司获得了经营许可，全国已经发放了网约车驾驶员证68万本，车辆运输证45万本，应该说规范进程比较良好顺利。

交通运输部日前印发的2019年交通运输安全生产工作要点提出，今年将加强道路运输领域重点治理，“加快网约车合规化进程”。交通运输部部长李小鹏在部长通道上谈论网约车，信息量非常大，公布了网约车合规的进展，同时也释放出对网约车发展包容、支持的信号。

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